中國共產(chan)黨統一戰(zhan)線工(gong)作條(tiao)例(試行(xing))
2020/07/08
第一章(zhang) 總則(ze)
第一(yi)(yi)(yi)條(tiao) 為加強和(he)規范統一(yi)(yi)(yi)戰線(xian)工作,鞏固和(he)發展愛國統一(yi)(yi)(yi)戰線(xian),根據《中(zhong)國共(gong)產(chan)黨章程》,制(zhi)定本條(tiao)例。
第二條 本(ben)條例所稱統(tong)一(yi)戰線(xian),是指中(zhong)國(guo)(guo)共產黨領導的(de)、以(yi)工農(nong)聯(lian)盟為基礎(chu)的(de),包括全體(ti)社會主義勞動者、社會主義事業(ye)建(jian)設(she)者、擁護社會主義愛(ai)國(guo)(guo)者、擁護祖國(guo)(guo)統(tong)一(yi)和致力于中(zhong)華民族偉大復興愛(ai)國(guo)(guo)者的(de)聯(lian)盟。
統一(yi)戰線是(shi)中(zhong)國共產黨凝(ning)聚人心、匯聚力量的(de)政治優勢和戰略方針,是(shi)奪(duo)取革命(ming)、建設、改革事業勝利的(de)重(zhong)要(yao)法寶,是(shi)增強(qiang)黨的(de)階(jie)級基礎(chu)(chu)、擴大(da)黨的(de)群(qun)眾基礎(chu)(chu)、鞏固黨的(de)執(zhi)政地(di)位的(de)重(zhong)要(yao)法寶,是(shi)全面建成小康社會、加快推進社會主義(yi)現代化、實(shi)現中(zhong)華民族偉大(da)復興(xing)中(zhong)國夢的(de)重(zhong)要(yao)法寶。
第三條(tiao) 統一戰(zhan)線工作的指導(dao)思想和主(zhu)要(yao)任務是:在中國共產黨(dang)領導(dao)下,以馬克思列寧(ning)主(zhu)義、毛澤東思想、鄧小平理(li)論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅定不移走中國特色社會主義道路,緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局,高舉愛國主義、社會主義旗幟,堅持大團結大聯合的主題,堅持正確處理一致性和多樣性關系的方針,積極促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧,鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢服務,為維護社會和諧穩定、維護國家主權安全發展利益服務,為保持香港澳門長期繁榮穩定、實現祖國完全統一服務。
第四條 統一(yi)戰線工作范(fan)圍和對象是:
(一)民主黨派(pai)成員(yuan);
(二(er))無黨(dang)派人士;
(三(san))黨外知識分(fen)子;
(四)少數(shu)民族人士;
(五)宗教(jiao)界人士;
(六)非公有制經濟人士;
(七(qi))新的(de)社(she)會階層人士;
(八)出國和歸國留學人(ren)員;
(九)香港同胞(bao)、澳門同胞(bao);
(十)臺灣(wan)同胞及其(qi)在大陸的親屬;
(十一)華(hua)僑(qiao)、歸僑(qiao)及僑(qiao)眷;
(十二)其他需要(yao)聯系和團結的人員。
統一戰線工作對象為(wei)黨外人士(shi),重點是其中的代表人士(shi)。
第二(er)章(zhang) 組織領導與(yu)職責
第五(wu)條 中央和縣級以上地方黨委設置統戰部(bu)。統一戰線工作(zuo)任(ren)務重(zhong)的鄉(鎮、街道(dao))黨組織應當明確專人(ren)負責(ze)統一戰線工作(zuo)。
統一(yi)(yi)戰(zhan)線(xian)(xian)工(gong)作(zuo)任務(wu)重的中(zhong)央(yang)和(he)省市兩(liang)級(ji)黨(dang)委派出機(ji)構,統一(yi)(yi)戰(zhan)線(xian)(xian)工(gong)作(zuo)任務(wu)重的高等學校(xiao)、科研院所黨(dang)委,應(ying)(ying)當(dang)設置統一(yi)(yi)戰(zhan)線(xian)(xian)工(gong)作(zuo)機(ji)構;統一(yi)(yi)戰(zhan)線(xian)(xian)工(gong)作(zuo)任務(wu)重的大(da)型國(guo)有企業黨(dang)委應(ying)(ying)當(dang)明(ming)確(que)機(ji)構和(he)人員負責統一(yi)(yi)戰(zhan)線(xian)(xian)工(gong)作(zuo)。
有關(guan)人民團體(ti)應當(dang)明確相關(guan)機構(gou)負責(ze)統一戰線工作(zuo)。
第六條(tiao) 中央和(he)地方各級(ji)黨委開展統一戰線工作的主要(yao)職責包括(kuo):
(一)將統一戰線工作納入重要議(yi)事日程(cheng),定(ding)期(qi)專題研(yan)究重大問題;
(二)制(zhi)定和貫(guan)徹統(tong)一戰線方(fang)針政策(ce),推(tui)動與(yu)統(tong)一戰線相關的(de)(de)法(fa)律法(fa)規的(de)(de)制(zhi)定,督促檢查統(tong)一戰線方(fang)針政策(ce)和相關法(fa)律法(fa)規的(de)(de)落實(shi)情況,把(ba)統(tong)一戰線工作作為對黨委領導班子和領導干部考(kao)核(he)的(de)(de)內(nei)容;
(三)組織開展統(tong)一(yi)戰線理(li)(li)論、政(zheng)策的(de)研(yan)究、宣(xuan)傳(chuan)和教(jiao)(jiao)育,把(ba)統(tong)一(yi)戰線工作(zuo)納(na)入(ru)宣(xuan)傳(chuan)工作(zuo)計劃(hua),把(ba)統(tong)一(yi)戰線理(li)(li)論、政(zheng)策納(na)入(ru)各級(ji)黨校、行政(zheng)學(xue)(xue)院、干部(bu)學(xue)(xue)院、社會(hui)主義(yi)學(xue)(xue)院教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)內(nei)容,把(ba)統(tong)一(yi)戰線知識納(na)入(ru)國民(min)教(jiao)(jiao)育內(nei)容;
(四)加強(qiang)對人大、政(zheng)府、政(zheng)協、司法機(ji)關(guan)(guan)、有關(guan)(guan)人民團體中(zhong)統一戰線(xian)工作的領導;
(五(wu))發現(xian)、培養、使用、管理黨外代表人(ren)士,尊重、維(wei)護和照顧同(tong)盟(meng)者利益(yi);
(六)落實(shi)中央關(guan)于統一戰線工作部門和統戰干部隊伍建設的要求;
(七)向上級黨委報告統一(yi)戰線工作。
其他部門、單位(wei)的黨委(黨組)參(can)照(zhao)上述規定履行相應統一戰線工作(zuo)職(zhi)責。
各(ge)地區(qu)各(ge)部門各(ge)單位黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組)主要負(fu)責人為統(tong)(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)線工(gong)作第一(yi)(yi)責任人。黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組)領(ling)導(dao)班子成(cheng)員應當帶(dai)頭學習宣傳和貫徹落實(shi)黨(dang)(dang)的統(tong)(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)線理論、方針、政策和法律法規,帶(dai)頭參加統(tong)(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)線重要活動,帶(dai)頭廣交深交黨(dang)(dang)外(wai)朋(peng)友。
第七條(tiao) 統戰部是黨委主管統一戰線工(gong)作的職能(neng)部門,承擔了解情況、掌握政策、協調關系、安排人(ren)事、增進(jin)共識、加強團結(jie)等職責(ze),主要是:
(一)調(diao)查研究統一戰(zhan)線(xian)的(de)理論(lun)、政(zheng)(zheng)策和法(fa)律法(fa)規,向黨(dang)委全面反(fan)映統一戰(zhan)線(xian)情況(kuang),提(ti)出開(kai)展統一戰(zhan)線(xian)工作的(de)意(yi)見和建議,組織協調(diao)統一戰(zhan)線(xian)政(zheng)(zheng)策和法(fa)律法(fa)規的(de)貫徹(che)落實,檢查執行情況(kuang),協調(diao)統一戰(zhan)線(xian)各方面關系。
(二(er))負責聯系民(min)(min)主黨派(pai)(pai),牽頭協調無(wu)黨派(pai)(pai)人士工(gong)作(zuo),研究(jiu)貫(guan)徹(che)做好民(min)(min)主黨派(pai)(pai)和無(wu)黨派(pai)(pai)人士工(gong)作(zuo)的方針政(zheng)策,支持民(min)(min)主黨派(pai)(pai)和無(wu)黨派(pai)(pai)人士履行職責、發揮作(zuo)用,支持、幫助民(min)(min)主黨派(pai)(pai)和無(wu)黨派(pai)(pai)人士加強自身建設。
(三(san))調查研究黨外(wai)知識分(fen)子的情況,反映意(yi)見(jian),協調關系,提出政策建(jian)議,聯系黨外(wai)知識分(fen)子代(dai)表人士(shi)。
(四)調(diao)查(cha)研究民族(zu)(zu)、宗教(jiao)(jiao)(jiao)工作的(de)(de)理論、方針、政(zheng)策和法律法規(gui),牽頭協調(diao)檢查(cha)落實情況,做(zuo)好重(zhong)(zhong)要工作和重(zhong)(zhong)大問(wen)題的(de)(de)處理,協調(diao)開展(zhan)馬克思主義民族(zu)(zu)觀(guan)、宗教(jiao)(jiao)(jiao)觀(guan)和相關(guan)理論、政(zheng)策的(de)(de)宣傳教(jiao)(jiao)(jiao)育,聯系少數(shu)民族(zu)(zu)和宗教(jiao)(jiao)(jiao)界(jie)的(de)(de)代表人士,會同有關(guan)部門做(zuo)好少數(shu)民族(zu)(zu)干部培養(yang)和舉薦工作。
(五)調查研究非(fei)公有(you)(you)制(zhi)經(jing)濟人(ren)(ren)士的情況,協調關(guan)系,提出政(zheng)策建(jian)議,團結、服務、引導、教育非(fei)公有(you)(you)制(zhi)經(jing)濟人(ren)(ren)士,開展思(si)想(xiang)政(zheng)治工作。
(六(liu))開展(zhan)港澳臺海外(wai)統(tong)一戰線工作,聯系(xi)香港、澳門(men)、臺灣和(he)海外(wai)有關黨派、團體及代表人(ren)士,會同有關部門(men)對香港、澳門(men)地區(qu)統(tong)一戰線工作方(fang)針(zhen)政策和(he)法律法規進(jin)行調(diao)查(cha)研(yan)究,做好(hao)臺胞、臺屬(shu)有關工作。
(七)負責黨外代(dai)表人士在人大、政(zheng)協安(an)排的有關工(gong)(gong)(gong)作,會同有關部門做好(hao)(hao)安(an)排黨外代(dai)表人士擔任政(zheng)府和司法機關等領導職務(wu)的工(gong)(gong)(gong)作,做好(hao)(hao)黨外代(dai)表人士和后備干(gan)部隊(dui)伍建(jian)設(she)工(gong)(gong)(gong)作,協助民主黨派做好(hao)(hao)干(gan)部管理工(gong)(gong)(gong)作,反映和解(jie)決黨外代(dai)表人士工(gong)(gong)(gong)作生活中的實際困難。
(八)指(zhi)導(dao)下級(ji)黨委統一(yi)戰線(xian)工(gong)(gong)作(zuo),協助管理(li)(li)下級(ji)黨委統戰部(bu)部(bu)長,負責(ze)下級(ji)統戰部(bu)負責(ze)人培訓工(gong)(gong)作(zuo);協調政府有關部(bu)門統一(yi)戰線(xian)工(gong)(gong)作(zuo),協助做好民族、宗(zong)教(jiao)等(deng)工(gong)(gong)作(zuo)部(bu)門領導(dao)班(ban)子成(cheng)員(yuan)推薦(jian)工(gong)(gong)作(zuo);領導(dao)工(gong)(gong)商聯黨組(zu),指(zhi)導(dao)工(gong)(gong)商聯工(gong)(gong)作(zuo);做好有關統戰團體管理(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)。
中(zhong)央統戰(zhan)部領導中(zhong)央社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)學院(yuan)黨組(zu),指導中(zhong)央社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)學院(yuan)工作。
(九)負責開展統(tong)一戰線宣(xuan)傳工作。
第八條 統(tong)戰(zhan)部牽頭協(xie)(xie)(xie)調和監督檢查(cha)統(tong)一戰(zhan)線工(gong)作。統(tong)戰(zhan)部應當加強(qiang)同政協(xie)(xie)(xie)組織的(de)溝通協(xie)(xie)(xie)調配(pei)合(he),加強(qiang)對民族、宗教工(gong)作部門(men)和參事(shi)室、文史研(yan)究館的(de)工(gong)作指導,支持配(pei)合(he)外事(shi)、對臺、僑務、港澳等工(gong)作部門(men)做好相關工(gong)作。
第(di)九條 省級(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)統戰(zhan)部部長一般由同(tong)(tong)級(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)常委(wei)(wei)擔任,市、縣兩級(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)統戰(zhan)部部長由同(tong)(tong)級(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)常委(wei)(wei)擔任或者兼任。民族(zu)、宗教工作部門(men)主(zhu)要負(fu)責(ze)人具備(bei)條件(jian)的,可以(yi)擔任同(tong)(tong)級(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)統戰(zhan)部副部長。
第(di)十條 中央成立統一戰(zhan)線工(gong)作(zuo)領(ling)導小(xiao)組,辦公室設在中央統戰(zhan)部,對統一戰(zhan)線貫徹(che)落實中央重大方(fang)針、政策(ce)、法(fa)律(lv)法(fa)規情況(kuang)進行研究(jiu)、協調指導和督促(cu)檢查。
第三章 民主(zhu)黨(dang)派和無黨(dang)派人士工作
第十一(yi)條 中國(guo)(guo)共產黨(dang)領導的多黨(dang)合作(zuo)和政治協商制度是我國(guo)(guo)的一(yi)項基本(ben)政治制度。中國(guo)(guo)共產黨(dang)同各民主黨(dang)派(pai)實行長期共存(cun)、互(hu)相監督(du)、肝膽相照、榮辱與共的基本(ben)方針。
民主黨(dang)派(pai)是(shi)接受中國共產(chan)黨(dang)領導、同(tong)中國共產(chan)黨(dang)通力合作的親密友(you)黨(dang),是(shi)中國特色社會主義(yi)參(can)政黨(dang)。
無黨派人(ren)士是(shi)指沒有(you)參加任何政黨、有(you)參政議政愿望和(he)能力、對社會有(you)積極貢獻和(he)一定影響的人(ren)士,其主體是(shi)知識(shi)分子。
民(min)主(zhu)(zhu)黨(dang)派的基本職能是參政議政、民(min)主(zhu)(zhu)監督,參加中國共(gong)產黨(dang)領(ling)導(dao)的政治協商。無黨(dang)派人士可(ke)以參照民(min)主(zhu)(zhu)黨(dang)派履行職能。
第十二條 政(zheng)(zheng)黨(dang)協(xie)商(shang)是中(zhong)國(guo)(guo)共產(chan)黨(dang)同(tong)民(min)(min)主黨(dang)派的(de)(de)政(zheng)(zheng)治協(xie)商(shang)。政(zheng)(zheng)黨(dang)協(xie)商(shang)主要包(bao)括下列內容:中(zhong)國(guo)(guo)共產(chan)黨(dang)全國(guo)(guo)和地方各(ge)級代表(biao)大(da)會、中(zhong)央和地方各(ge)級黨(dang)委的(de)(de)有(you)關重(zhong)要文(wen)件;憲法(fa)的(de)(de)修改建(jian)議(yi),有(you)關重(zhong)要法(fa)律的(de)(de)制定、修改建(jian)議(yi),有(you)關重(zhong)要地方性法(fa)規的(de)(de)制定、修改建(jian)議(yi);人(ren)(ren)大(da)常委會、政(zheng)(zheng)府(fu)、政(zheng)(zheng)協(xie)領導(dao)班子成員和人(ren)(ren)民(min)(min)法(fa)院(yuan)院(yuan)長、人(ren)(ren)民(min)(min)檢察(cha)院(yuan)檢察(cha)長建(jian)議(yi)人(ren)(ren)選;關系統一戰線(xian)和多黨(dang)合(he)作的(de)(de)重(zhong)大(da)問題。
政黨協(xie)(xie)商(shang)主要采取會(hui)議協(xie)(xie)商(shang)、約(yue)談協(xie)(xie)商(shang)、書(shu)面協(xie)(xie)商(shang)等形式(shi)。
中央和地(di)方各級(ji)黨委應當按照規定程序開展政黨協商。
支持(chi)民主(zhu)黨派(pai)和無黨派(pai)人(ren)士參與人(ren)大協(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)、政府(fu)協(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)、政協(xie)(xie)(xie)協(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)及其(qi)他方(fang)面的協(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)。
第(di)十三條 支持(chi)民主(zhu)黨(dang)派和無黨(dang)派人士(shi)參(can)政(zheng)(zheng)的主(zhu)要(yao)(yao)內容(rong)是:參(can)加(jia)國家政(zheng)(zheng)權,參(can)與重(zhong)要(yao)(yao)方(fang)針政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)、重(zhong)要(yao)(yao)領導人選的協商,參(can)與國家事務的管(guan)理(li),參(can)與國家方(fang)針政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)、法律法規(gui)的制(zhi)定和執行。
支(zhi)持民(min)(min)主黨派(pai)和(he)無(wu)黨派(pai)人士(shi)就(jiu)經(jing)濟社(she)會(hui)(hui)發(fa)展(zhan)重大問題進行考察調(diao)研,發(fa)揮其在反映社(she)情民(min)(min)意、協調(diao)社(she)會(hui)(hui)關系、維護(hu)社(she)會(hui)(hui)穩定、開展(zhan)對外交(jiao)往方面的積極作用。支(zhi)持民(min)(min)主黨派(pai)和(he)無(wu)黨派(pai)人士(shi)開展(zhan)社(she)會(hui)(hui)服務活動(dong)。
支持民(min)(min)主黨(dang)派和(he)無黨(dang)派人士就各級政府擬提交人民(min)(min)代表大會(hui)審議(yi)的政府工作(zuo)報告、有關重大政策措施(shi)和(he)重大建設項目(mu)提出意見(jian)和(he)建議(yi);支持民(min)(min)主黨(dang)派負責人、無黨(dang)派人士參加重要會(hui)議(yi),參與有關政策、規劃的制定和(he)檢查工作(zuo)。
中(zhong)共中(zhong)央領(ling)導同志的國內考察調研(yan)以及重要外事活動,根據統一安排和工作需要,可以邀請民主黨(dang)(dang)派(pai)中(zhong)央負責(ze)人(ren)、無黨(dang)(dang)派(pai)代表人(ren)士(shi)參(can)加。地方黨(dang)(dang)委可以結合實際作出具體安排。
第十(shi)四(si)條 中國(guo)共產黨和(he)各民(min)主(zhu)黨派實行互(hu)相監(jian)督。中國(guo)共產黨處于領導和(he)執(zhi)政地位,更需要(yao)自覺接受民(min)主(zhu)黨派的監(jian)督。民(min)主(zhu)黨派和(he)無黨派人士(shi)的民(min)主(zhu)監(jian)督是指在堅持四(si)項基本原(yuan)則的基礎上,通過提出意見、批評、建議(yi)的方式對(dui)中國(guo)共產黨進行的政治監(jian)督。主(zhu)要(yao)有下列形(xing)式:
(一)在政治協商中提出(chu)意見和建議;
(二)在黨委(wei)主要(yao)負責人(ren)召開的(de)專門會議(yi)上對黨委(wei)領導班子(zi)及其(qi)成員提(ti)出意見和建議(yi);
(三(san))對黨委黨風廉政建設和反腐敗(bai)工作(zuo)提出意見(jian)和建議;
(四(si))向黨委及其職能(neng)部門提出書面意見和建議;
(五)參(can)加(jia)黨委有關方(fang)針政策(ce)、重大(da)決策(ce)部署執(zhi)行和實施(shi)情(qing)況的檢(jian)(jian)查,參(can)加(jia)廉政建設(she)情(qing)況檢(jian)(jian)查、其他(ta)專項檢(jian)(jian)查和執(zhi)法監督工作(zuo);
(六)受黨(dang)委委托就有關(guan)重(zhong)大問題進行(xing)專項(xiang)監督(du);
(七)民主黨(dang)派成員、無黨(dang)派人(ren)士中(zhong)的(de)人(ren)大(da)代表(biao)在人(ren)大(da)會(hui)議中(zhong)提(ti)出意見(jian)和建議,參加人(ren)大(da)及其常委會(hui)和各專門委員會(hui)組織的(de)有關調查(cha)研究(jiu);
(八(ba))在政(zheng)協召開的各種會議、組織的視(shi)察調研(yan)中提(ti)出意(yi)見,或者以(yi)提(ti)案等形式提(ti)出批評和建議;
(九)對人民(min)法院、人民(min)檢察院工(gong)作(zuo)提出意(yi)見(jian)和建議(yi);
(十(shi))擔任司法機關和政府部(bu)門的特(te)約(yue)人(ren)員參加相關監督檢查工作。
第十五(wu)條 各級黨委應當支(zhi)持民主黨派(pai)和(he)無(wu)黨派(pai)人士加(jia)強自身建(jian)設(she)。
(一)支持民主黨派加強思(si)想建(jian)設,鞏固(gu)共同思(si)想政治基礎;
(二)支持民主黨派加(jia)強組織建設,做好組織發展和成員教育管理(li)工作;
(三(san))支持(chi)民主(zhu)黨派加強制度(du)建設,完(wan)善(shan)內部管(guan)理和(he)監督制度(du),健全(quan)各項(xiang)工作機制;
(四(si))支持民主黨派加強機(ji)關建(jian)設(she),提升干部隊伍素質(zhi),協調解決機(ji)構、編制、經費、辦(ban)公場所、干部交流和掛(gua)職鍛煉等方面(mian)的問題;
(五)完(wan)善聯系無黨派人(ren)士(shi)的機制,為無黨派人(ren)士(shi)履行職責提供必(bi)要保障;
(六(liu))支持社會(hui)主(zhu)義學(xue)院發揮民主(zhu)黨(dang)(dang)派(pai)和無(wu)黨(dang)(dang)派(pai)人士聯合(he)黨(dang)(dang)校的作用。
第(di)四章 黨外知識分子工作
第(di)十六條 國家機關(guan)和(he)國有(you)企事(shi)業(ye)單位(wei)黨外(wai)(wai)(wai)知(zhi)(zhi)識分子工(gong)作的(de)(de)(de)重(zhong)點對象是:具有(you)高級職稱(cheng)的(de)(de)(de)黨外(wai)(wai)(wai)知(zhi)(zhi)識分子,學科(ke)帶頭人或者重(zhong)要業(ye)務骨干中(zhong)的(de)(de)(de)黨外(wai)(wai)(wai)知(zhi)(zhi)識分子,擔任中(zhong)層以上領導職務的(de)(de)(de)黨外(wai)(wai)(wai)知(zhi)(zhi)識分子,其他有(you)成(cheng)就、有(you)影響(xiang)的(de)(de)(de)黨外(wai)(wai)(wai)知(zhi)(zhi)識分子。
國家(jia)機關和國有企事業單位黨(dang)組(zu)(黨(dang)委)負責本領(ling)域、本單位黨(dang)外知識(shi)分子工作,組(zu)織黨(dang)外知識(shi)分子參加統(tong)一戰線(xian)工作和活(huo)動。
第十七條 在黨委統(tong)一領導下,堅(jian)持充分(fen)尊重、廣泛聯系、加(jia)強(qiang)團結、熱(re)情幫(bang)助、積極引(yin)導的(de)方針,建立由(you)統(tong)戰部(bu)牽頭、黨政有關(guan)部(bu)門參加(jia)、社會(hui)有關(guan)團體(ti)參與的(de)聯席會(hui)議制度(du),做好新(xin)的(de)社會(hui)階層中的(de)黨外知識分(fen)子(zi)工(gong)作。
第十八條(tiao) 堅持廣泛團結、熱情服務(wu)、積極引導、發揮(hui)作用(yong)的方針,做好出國和歸國留(liu)學(xue)人員統一戰線工作。
歐(ou)美(mei)同學(xue)(xue)會(中(zhong)國留(liu)(liu)(liu)學(xue)(xue)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)聯誼會)是黨聯系留(liu)(liu)(liu)學(xue)(xue)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)的橋梁紐帶、做(zuo)好留(liu)(liu)(liu)學(xue)(xue)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)作的助手、留(liu)(liu)(liu)學(xue)(xue)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)之家。各省(sheng)(sheng)(sheng)(自治區、直轄市(shi)(shi))、副省(sheng)(sheng)(sheng)級城(cheng)市(shi)(shi)和省(sheng)(sheng)(sheng)會城(cheng)市(shi)(shi)應當建立留(liu)(liu)(liu)學(xue)(xue)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)組織。留(liu)(liu)(liu)學(xue)(xue)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)比(bi)較集中(zhong)的其(qi)他城(cheng)市(shi)(shi)和高等(deng)(deng)學(xue)(xue)校、科研院所等(deng)(deng)單位,可以成立留(liu)(liu)(liu)學(xue)(xue)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)組織。
各省(自治區(qu)、直轄市)可以成立黨外(wai)知識分子聯誼會。
第五章 民族工作
第十九條 民(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)工作的(de)根本要求是(shi):堅(jian)定不移走中(zhong)(zhong)國特色解決民(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)問題的(de)正確道路,堅(jian)持(chi)(chi)(chi)(chi)中(zhong)(zhong)國共(gong)產(chan)黨的(de)領導,堅(jian)持(chi)(chi)(chi)(chi)中(zhong)(zhong)國特色社(she)會主義道路,堅(jian)持(chi)(chi)(chi)(chi)維護祖國統一(yi),堅(jian)持(chi)(chi)(chi)(chi)各(ge)民(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)一(yi)律平等,堅(jian)持(chi)(chi)(chi)(chi)和完善民(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)區域自治制度,堅(jian)持(chi)(chi)(chi)(chi)各(ge)民(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)共(gong)同(tong)團結(jie)奮斗、共(gong)同(tong)繁榮發(fa)展,堅(jian)持(chi)(chi)(chi)(chi)打牢中(zhong)(zhong)華(hua)民(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)共(gong)同(tong)體的(de)思想基礎,堅(jian)持(chi)(chi)(chi)(chi)依法治國,加強各(ge)民(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)交往交流交融,促(cu)進各(ge)民(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)和睦(mu)相處(chu)、和衷共(gong)濟、和諧(xie)發(fa)展,鞏固和發(fa)展平等團結(jie)互助和諧(xie)的(de)社(she)會主義民(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)關系,依靠各(ge)民(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)共(gong)同(tong)力量實現中(zhong)(zhong)華(hua)民(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)偉大復興。
第二十條 圍繞(rao)促進民(min)(min)(min)族團結、改善(shan)民(min)(min)(min)生,推動民(min)(min)(min)族地區經濟社會發展,提(ti)高民(min)(min)(min)族地區就業水平(ping)和基本公(gong)共(gong)服務水平(ping)。發展少數(shu)民(min)(min)(min)族教育(yu)文化(hua)事業,全(quan)面推廣國(guo)家(jia)通(tong)用(yong)語(yu)言文字,尊重、支持各少數(shu)民(min)(min)(min)族語(yu)言文字的學(xue)習和使用(yong)。
全面深入持久開展民(min)族(zu)團結進步創(chuang)建活動,積極培(pei)育中華民(min)族(zu)共同(tong)體意(yi)識,增進各(ge)族(zu)群(qun)眾對(dui)偉大祖國、中華民(min)族(zu)、中華文化、中國共產(chan)黨、中國特色(se)社會主(zhu)義(yi)的認同(tong)。
反對(dui)(dui)大(da)民(min)族(zu)(zu)(zu)主(zhu)義(yi)主(zhu)要是大(da)漢族(zu)(zu)(zu)主(zhu)義(yi),反對(dui)(dui)狹隘民(min)族(zu)(zu)(zu)主(zhu)義(yi)。尊重少數民(min)族(zu)(zu)(zu)風俗(su)習慣,反對(dui)(dui)一切(qie)形(xing)式(shi)的民(min)族(zu)(zu)(zu)歧視(shi)。依法處理涉及民(min)族(zu)(zu)(zu)因素的矛盾和糾紛,同一切(qie)分裂祖國的行為作堅決斗爭(zheng),維護國家(jia)統一、民(min)族(zu)(zu)(zu)團結(jie)和社會穩(wen)定(ding)。
第二十一條(tiao) 大力培(pei)(pei)養民(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)地(di)區各族(zu)(zu)(zu)干部,大力選拔使用少(shao)數(shu)民(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)干部。密(mi)切聯系少(shao)數(shu)民(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)代表人(ren)士(shi),重視培(pei)(pei)養民(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)地(di)區知識分子(zi)(zi)特別(bie)是少(shao)數(shu)民(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)黨(dang)外知識分子(zi)(zi)骨干,積極培(pei)(pei)養少(shao)數(shu)民(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)專業人(ren)才。
第六章(zhang) 宗教工作
第二(er)十(shi)二(er)條(tiao) 黨的(de)宗教(jiao)(jiao)工作基本方針(zhen)是:全面貫徹黨的(de)宗教(jiao)(jiao)信(xin)仰自(zi)(zi)由(you)政策,依法管理宗教(jiao)(jiao)事務,堅持獨(du)立自(zi)(zi)主自(zi)(zi)辦原則(ze),積極(ji)引導宗教(jiao)(jiao)與社會(hui)主義社會(hui)相適(shi)應。
尊重(zhong)和保護公民(min)信仰宗教(jiao)和不(bu)信仰宗教(jiao)的權(quan)利(li)。堅持(chi)政(zheng)教(jiao)分離,禁(jin)止(zhi)(zhi)以行政(zheng)力量消(xiao)滅或者(zhe)發展宗教(jiao),禁(jin)止(zhi)(zhi)利(li)用恐(kong)嚇(xia)、欺騙等手段傳播宗教(jiao),禁(jin)止(zhi)(zhi)利(li)用宗教(jiao)進行破(po)壞社會(hui)秩序、損害公民(min)身(shen)體健(jian)康、妨礙國(guo)家教(jiao)育制度、制造(zao)民(min)族矛盾(dun)、破(po)壞祖國(guo)統一的活動。
堅持保護合法、制止非法、遏制極端(duan)、抵御(yu)滲透、打擊犯罪。健全宗教事務(wu)管理(li)法規(gui)和制度,依法處置涉及宗教因素的矛盾和問題。
防范(fan)外國勢(shi)(shi)力干(gan)預和支(zhi)配我國宗教團體和宗教事務(wu)。支(zhi)持(chi)宗教界在獨立自(zi)主、平等友(you)好、互相尊重的基礎上開展(zhan)對外交往。防范(fan)和抵御(yu)境(jing)外勢(shi)(shi)力利(li)用宗教進行滲透。
支持和引導宗(zong)(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)界(jie)人士對宗(zong)(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)義作出適應時代進步要求的闡釋。發(fa)揮宗(zong)(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)界(jie)人士和信(xin)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)群眾在(zai)促進經濟社會發(fa)展中的積(ji)極作用。
第二十三(san)條 堅(jian)持政治上(shang)團結合作、信(xin)仰上(shang)互相尊重,加(jia)強愛國(guo)宗(zong)教(jiao)界代表人士隊伍建(jian)設,支持宗(zong)教(jiao)團體加(jia)強自身(shen)建(jian)設,鞏固和發展黨同(tong)宗(zong)教(jiao)界的愛國(guo)統(tong)一戰(zhan)線(xian)。
共產黨員應當團結信(xin)教群眾(zhong),但不(bu)得信(xin)仰宗教。
第二十四條 加強基層宗(zong)(zong)教工作(zuo)。建立健全縣(市、區(qu)(qu)、旗)、鄉(鎮(zhen)、街道)、村(cun)(社區(qu)(qu))三級宗(zong)(zong)教工作(zuo)網(wang)絡和鄉(鎮(zhen)、街道)、村(cun)(社區(qu)(qu))兩級責任(ren)(ren)制。宗(zong)(zong)教工作(zuo)任(ren)(ren)務重的鄉(鎮(zhen)、街道),黨(dang)委和政府應當有領導干部(bu)分(fen)管宗(zong)(zong)教工作(zuo),并明確專人負責。
第(di)七章 非公有制經(jing)濟領域統一戰(zhan)線工(gong)作
第二十五(wu)條 堅持(chi)和完善我國基本經(jing)(jing)濟制(zhi)度(du),制(zhi)定(ding)、宣傳、貫徹黨關于發(fa)展非公有(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟的方針政策(ce),推動形成(cheng)有(you)利于非公有(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟發(fa)展的政策(ce)環(huan)境(jing)、法治環(huan)境(jing)、市場環(huan)境(jing)、社會環(huan)境(jing)。引導非公有(you)制(zhi)企(qi)業建立(li)現代企(qi)業制(zhi)度(du),加強(qiang)自主創新。
第二十六(liu)條 引導非(fei)公有制經濟人士愛國、敬業、創新、守法、誠(cheng)信、貢獻,做合格的中國特色(se)社會(hui)主義事業建(jian)設者(zhe)。
(一)開(kai)展(zhan)理想信(xin)念教育(yu),引導非公有制經濟人(ren)士增(zeng)強對(dui)(dui)中國特色社會主義的信(xin)念、對(dui)(dui)黨和政府的信(xin)任、對(dui)(dui)企業發展(zhan)的信(xin)心、對(dui)(dui)社會的信(xin)譽(yu)。
(二)引導非(fei)公有制經濟人(ren)士依(yi)法誠(cheng)信經營(ying),了解反(fan)映非(fei)公有制經濟人(ren)士訴求(qiu),幫助(zhu)其依(yi)照法定(ding)程序維(wei)護合法權益。
(三(san))暢通(tong)非公(gong)有制(zhi)經濟人士有序政治參與渠(qu)道(dao),幫助提高議政建言水平。
(四)引導非公有制(zhi)經濟人士投身光(guang)彩事(shi)業和公益(yi)慈善事(shi)業,積極履行社會(hui)責任。
第二十七條 統戰部、工(gong)(gong)商(shang)(shang)聯(lian)按照(zhao)同級黨(dang)(dang)委(wei)安排,參與非公有制(zhi)企業(ye)黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)。工(gong)(gong)商(shang)(shang)聯(lian)黨(dang)(dang)組應當支(zhi)持和配合做(zuo)好所屬(shu)會員企業(ye)、各類商(shang)(shang)會黨(dang)(dang)組織組建(jian)工(gong)(gong)作(zuo),推動成(cheng)立(li)行業(ye)性或者區域性黨(dang)(dang)組織。
第(di)二(er)十八條 工商聯(lian)是(shi)黨領導的(de)以非(fei)公有(you)制(zhi)企業(ye)和(he)非(fei)公有(you)制(zhi)經濟(ji)人士(shi)為主體的(de),具(ju)有(you)統戰性、經濟(ji)性、民間性有(you)機統一基本特(te)征(zheng)的(de)人民團(tuan)體和(he)商會組織。
(一)工商聯應當圍繞促進(jin)非(fei)公(gong)有制經(jing)濟健(jian)康發展和(he)非(fei)公(gong)有制經(jing)濟人(ren)士健(jian)康成長的主題,履行職責、發揮作用。
工商(shang)(shang)聯參(can)加政(zheng)治(zhi)協商(shang)(shang)、參(can)政(zheng)議政(zheng)、民主監督的具體內容(rong)和形式(shi)參(can)照本條例第三(san)章有(you)關規定執行。
(二)中央和(he)地方各級黨(dang)委(wei)應(ying)當(dang)加(jia)強對工(gong)商(shang)聯工(gong)作的領導。工(gong)商(shang)聯黨(dang)組書記由統戰部副部長擔任。
(三)工商聯黨組發(fa)(fa)揮(hui)(hui)領(ling)導(dao)核心作(zuo)用,保證黨的(de)方針政(zheng)策(ce)和(he)黨委決(jue)策(ce)部(bu)(bu)署的(de)貫徹(che)落實(shi);加強對(dui)工商聯代表大會(hui)(hui)、執委會(hui)(hui)、常委會(hui)(hui)工作(zuo)的(de)指導(dao);支持工商聯主席工作(zuo),發(fa)(fa)揮(hui)(hui)黨外(wai)干部(bu)(bu)作(zuo)用;按(an)照干部(bu)(bu)管理權限,管理工商聯機關干部(bu)(bu)。
工商(shang)聯所屬(shu)(shu)商(shang)會(hui)是工商(shang)聯的基層(ceng)組織和工作依(yi)托。工商(shang)聯對所屬(shu)(shu)商(shang)會(hui)進(jin)行指導(dao)、引(yin)導(dao)和服務,對所屬(shu)(shu)商(shang)會(hui)會(hui)員開(kai)展思(si)想政治工作、教育培(pei)訓,對主要負(fu)責人進(jin)行考核。
第八章 港澳臺海(hai)外統(tong)一戰線工作
第二十(shi)九條 港澳統一戰線工作的主要(yao)任務是(shi):全面(mian)準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴格依照憲法和基本法辦事,支持特別行政區行政長官和政府依法施政,發展壯大愛國愛港、愛國愛澳力量,增強香港同胞、澳門同胞的國家觀念和中華民族意識,保持香港、澳門長期繁榮穩定。
第三十條 對(dui)臺統一(yi)戰線工作的主要任務是:貫徹執行中央對(dui)臺工作大政方針(zhen),堅(jian)持(chi)一(yi)個中國原則,反對(dui)“臺獨”分裂活動,廣泛團結臺灣同胞,鞏固深化兩岸關系和平發展的政治、經濟、文化、社會基礎,在實現中華民族偉大復興進程中完成祖國統一大業。
第三十一條 海外統(tong)一戰線工作的主要任(ren)務是:凝聚(ju)僑(qiao)(qiao)心、匯集僑(qiao)(qiao)智、發揮僑(qiao)(qiao)力、維護僑(qiao)(qiao)益,引導華(hua)僑(qiao)(qiao)、歸僑(qiao)(qiao)和僑(qiao)(qiao)眷致力于祖國現代化建設(she)及和平統(tong)一大(da)業,推進全球(qiu)反(fan)“獨”促統活動,傳承和弘揚中華優秀文化,增進中國人民與世界各國人民的友誼。
第三十二條 支持民(min)(min)主黨派和(he)無黨派人(ren)士,指導相關人(ren)民(min)(min)團(tuan)體以(yi)及中(zhong)國和(he)平(ping)統一(yi)促進會(hui)、海外(wai)聯(lian)誼會(hui)等統一(yi)戰線團(tuan)體,在港(gang)澳臺海外(wai)統一(yi)戰線工作(zuo)中(zhong)發揮作(zuo)用(yong)。
第九章 黨外代表(biao)人士隊伍建(jian)設
第(di)三十三條 黨外(wai)代表人士是指與中國共(gong)產黨團結合作、作出較大貢獻、有一定社會(hui)影響的人士,其標準是政(zheng)治堅定、業績突出、群(qun)眾認同。
第三十四條 加強黨外代表(biao)人士的發現(xian)儲備。
發揮高等(deng)學校、科研院所培養(yang)和選拔黨(dang)外代表人(ren)(ren)士(shi)(shi)的重要基地作用,注意從(cong)國家機關、國有企事業單位以及新的社會階層人(ren)(ren)士(shi)(shi)、出國和歸國留學人(ren)(ren)員等(deng)領域發現黨(dang)外代表人(ren)(ren)士(shi)(shi)。
第三(san)十五條 堅持政治培訓為主(zhu),開展對黨(dang)外代(dai)表人士(shi)的(de)(de)理論(lun)培訓。發揮社會主(zhu)義學院(yuan)作(zuo)為統一(yi)戰線人才教育(yu)培養主(zhu)陣地作(zuo)用(yong)(yong),重視(shi)發揮黨(dang)校、行政學院(yuan)、干部學院(yuan)的(de)(de)作(zuo)用(yong)(yong),合理利用(yong)(yong)高等(deng)(deng)學校等(deng)(deng)培訓資(zi)源(yuan)及境外培訓資(zi)源(yuan)。
加強黨外代表(biao)人士(shi)的(de)實踐鍛煉,將(jiang)黨外干(gan)部(bu)納入黨政領導干(gan)部(bu)交流(liu)總體安排。
第三(san)十六(liu)條 黨外(wai)代表人(ren)(ren)士在各級人(ren)(ren)大(da)(da)代表、人(ren)(ren)大(da)(da)常委(wei)(wei)(wei)會委(wei)(wei)(wei)員和人(ren)(ren)大(da)(da)專(zhuan)門委(wei)(wei)(wei)員會主任(ren)(ren)委(wei)(wei)(wei)員、副(fu)主任(ren)(ren)委(wei)(wei)(wei)員及委(wei)(wei)(wei)員中應當占有適當比(bi)例。全國人(ren)(ren)大(da)(da)常委(wei)(wei)(wei)會副(fu)委(wei)(wei)(wei)員長、縣級以上(shang)地(di)方(fang)各級人(ren)(ren)大(da)(da)常委(wei)(wei)(wei)會副(fu)主任(ren)(ren)中應當有適當數量(liang)的黨外(wai)代表人(ren)(ren)士。
全(quan)國和省級(ji)人(ren)大常委會中應當有民主黨派成(cheng)員(yuan)或者無黨派人(ren)士(shi)擔任專職副秘書長。
統戰(zhan)部(bu)(bu)門(men)會(hui)(hui)商有關(guan)部(bu)(bu)門(men),負責黨外人(ren)(ren)大(da)代表、黨外人(ren)(ren)大(da)常委會(hui)(hui)組(zu)成人(ren)(ren)員候選人(ren)(ren)的推薦提名(ming)工作(zuo)。
第三十七條 省、市兩級地(di)方政府領導班子應當配備黨(dang)外干(gan)部(bu)。縣級從實際出發,做好(hao)政府領導班子配備黨(dang)外干(gan)部(bu)工作。
各(ge)級政府部門除有特殊(shu)要求外,均(jun)可以積極(ji)配(pei)備(bei)(bei)黨外干部擔任領導職務,重點在(zai)行政執法監督、與群眾利益密切相關(guan)、緊密聯系知識(shi)分子和專業技術性強的部門配(pei)備(bei)(bei)。
符(fu)合條件的黨(dang)外干部(bu)可(ke)以擔任政府部(bu)門(單(dan)位)行(xing)政正職。各(ge)省(自治區、直轄市)在政府組(zu)成部(bu)門中應當(dang)配備2名左右黨外正職。
第三十八條 黨外代表人士在各級政(zheng)協中應(ying)當(dang)占有較大比(bi)例,在換屆(jie)時(shi)委員(yuan)不(bu)少于60%,常委不少于65%;在各級政協領導班子中副主席不少于50%(不包括民族自治地方)。
全(quan)國政協和省級政協應當有民主黨派成員或者無黨派人士(shi)擔任專職副秘書長。
政協各專門委(wei)(wei)員會主任(ren)、副主任(ren)及委(wei)(wei)員中的(de)黨外(wai)代表人(ren)士應當占有適(shi)當比例。
各(ge)級(ji)政(zheng)協(xie)委員(yuan)(yuan)人(ren)選推(tui)薦工作(zuo)應當堅持(chi)廣泛協(xie)商(shang),黨(dang)內(nei)的(de)由(you)(you)(you)組織部(bu)(bu)門(men)(men)提名(ming)(ming),黨(dang)外(wai)的(de)由(you)(you)(you)統(tong)戰部(bu)(bu)門(men)(men)提名(ming)(ming),其中的(de)民主黨(dang)派成員(yuan)(yuan)、非公有制經濟人(ren)士應當在提名(ming)(ming)前與民主黨(dang)派、工商(shang)聯協(xie)商(shang),繼續提名(ming)(ming)的(de)各(ge)界別政(zheng)協(xie)委員(yuan)(yuan)應當聽取政(zheng)協(xie)黨(dang)組意見。建議(yi)名(ming)(ming)單由(you)(you)(you)統(tong)戰部(bu)(bu)門(men)(men)匯總并征求有關(guan)方面意見后,由(you)(you)(you)組織部(bu)(bu)門(men)(men)報同(tong)級(ji)黨(dang)委審定,然(ran)后按(an)《中國人(ren)民政(zheng)治協(xie)商(shang)會(hui)議(yi)章程(cheng)》規定的(de)程(cheng)序(xu)辦理。
第三十九條 各級人民法院、人民檢察院領導班子應(ying)當配備黨外干部。
高等學校領(ling)導班子(zi)中一般應當配(pei)備黨(dang)(dang)外干(gan)(gan)部(bu),符合條(tiao)件的黨(dang)(dang)外干(gan)(gan)部(bu)可以擔任行(xing)政正職。加大在人民(min)團體、科研院(yuan)所(suo)、國有企業領(ling)導班子(zi)中選配(pei)黨(dang)(dang)外干(gan)(gan)部(bu)的力度(du)。
堅持參(can)事(shi)室統戰(zhan)性(xing)、咨詢性(xing)和(he)文史研(yan)究館(guan)統戰(zhan)性(xing)、榮譽性(xing)的性(xing)質,文史研(yan)究館(guan)館(guan)員應當以黨外代表人(ren)士為主體(ti),參(can)事(shi)室中(zhong)共黨員參(can)事(shi)不(bu)超過30%。參事室、文史研究館領導班子中應當配備黨外代表人士。
聘請黨外代表人(ren)士擔任司法(fa)機(ji)關和政府部門特約人(ren)員。舉薦(jian)黨外代表人(ren)士在有關社會團體任職。
第四十條 符合條件的省級(ji)民主(zhu)黨派主(zhu)委、工商(shang)聯主(zhu)席、無黨派代表人士一(yi)般(ban)應當(dang)進入同級(ji)人大常委會、政府、政協領導(dao)班子。
除特(te)殊(shu)情況(kuang)外,人大常委會(hui)、政(zheng)協領導班子中的(de)黨(dang)外代表人士應當與擔(dan)任同(tong)級職務的(de)黨(dang)內干(gan)部享受(shou)同(tong)等待遇。
第四十一(yi)條 各級人大(da)代(dai)表候(hou)選人和各級政協(xie)委(wei)員中應當(dang)有適當(dang)數量的非公(gong)有制經濟人士。
非公有制企業主(zhu)(zhu)要出(chu)資人并以經(jing)營管(guan)理(li)為主(zhu)(zhu)要職業的,在推(tui)薦(jian)安(an)排中應當界定為非公有制經(jing)濟(ji)人士。
推薦為(wei)人(ren)(ren)大(da)代表候選人(ren)(ren)、政協委員以及在工(gong)(gong)商聯等(deng)人(ren)(ren)民團體、社會組(zu)織(zhi)中任職的非(fei)公(gong)有制經(jing)濟人(ren)(ren)士(shi),應當經(jing)綜合評(ping)價,并征求企業黨組(zu)織(zhi)、非(fei)公(gong)有制企業黨建工(gong)(gong)作(zuo)機(ji)構和地方工(gong)(gong)會組(zu)織(zhi)的意見(jian)。
第四十二條 加強對黨外代表人士的管理,重點了解掌(zhang)握其政治(zhi)表現、思(si)想狀況、履行職(zhi)責、廉(lian)潔(jie)自律(lv)情況,特別(bie)是在重大原則問題上的政治(zhi)立(li)場(chang)和態度(du)。
統戰部門(men)負責牽頭(tou)協調(diao)黨(dang)外(wai)代(dai)表人(ren)(ren)士(shi)管(guan)理工作(zuo)。黨(dang)委有(you)關部門(men)、人(ren)(ren)大(da)和政(zheng)協黨(dang)組、黨(dang)外(wai)代(dai)表人(ren)(ren)士(shi)所在(zai)(zai)單(dan)位黨(dang)組織,應(ying)當各(ge)負其責,加強日常(chang)管(guan)理考核。發揮黨(dang)外(wai)代(dai)表人(ren)(ren)士(shi)所在(zai)(zai)黨(dang)派和團體(ti)自我管(guan)理、自我教育(yu)、自我監督(du)的作(zuo)用(yong)。
第(di)四十(shi)三條 搞好黨(dang)同黨(dang)外代表人(ren)士的合作共事。堅持集體領(ling)導和個人(ren)分(fen)工負(fu)責相結合,保證黨(dang)外干部對(dui)分(fen)管(guan)工作享有行政管(guan)理的指揮權、處理問題的決定權、人(ren)事任免的建(jian)議權。
第(di)四十四條 各級黨(dang)委應當(dang)把黨(dang)外代表(biao)人士(shi)隊伍(wu)建(jian)設納入干部(bu)和人才(cai)隊伍(wu)建(jian)設總體規劃。按照多于可配備(bei)職數的要求,建(jian)立(li)統一的黨(dang)外后(hou)備(bei)干部(bu)名(ming)單。
組織部門、統(tong)(tong)戰部門應當建立健全協作配合機制。在動(dong)議(yi)和討論決(jue)定黨(dang)外干(gan)部的(de)任免、調(diao)動(dong)、交流前,應當征求統(tong)(tong)戰部門的(de)意見(jian)。
第十章 附則
第四十五條 本(ben)條例由中央(yang)統戰部負責解(jie)釋(shi)。
第(di)四十(shi)六(liu)條 本條例(li)自2015年5月18日起施行。