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黨政主要(yao)領導干部和國有企(qi)業(ye)領導人員經濟責任審計規定(ding)實施細則

  • 2019/06/24

第一(yi)章  總(zong)  則(ze)


第(di)一條  為健(jian)全(quan)和(he)(he)(he)(he)完善(shan)經(jing)濟責任(ren)審計制度,規(gui)(gui)范經(jing)濟責任(ren)審計行為,根(gen)據《中華人民(min)共和(he)(he)(he)(he)國(guo)審計法》、《中華人民(min)共和(he)(he)(he)(he)國(guo)審計法實施條例》、《黨政主要領導干部和(he)(he)(he)(he)國(guo)有(you)企業領導人員經(jing)濟責任(ren)審計規(gui)(gui)定》(中辦發(fa)〔2010〕32號,以(yi)下簡稱兩辦《規(gui)(gui)定》)和(he)(he)(he)(he)有(you)關(guan)法律法規(gui)(gui),以(yi)及(ji)干部管理監督的有(you)關(guan)規(gui)(gui)定,制定本細則。

第二條(tiao)  本細(xi)則所稱經(jing)濟責任審計,是指審計機關(guan)依法依規對黨政主要領(ling)導干部(bu)和國有企業領(ling)導人(ren)員經(jing)濟責任履行情(qing)況進行監(jian)督、評價(jia)和鑒證的行為。

第三(san)條  經濟責(ze)任審(shen)計應(ying)當以促(cu)進(jin)領導干(gan)部推(tui)動本(ben)(ben)地區、本(ben)(ben)部門(men)(系統(tong))、本(ben)(ben)單位科學(xue)發展為(wei)目標,以領導干(gan)部任職期間(jian)本(ben)(ben)地區、本(ben)(ben)部門(men)(系統(tong))、本(ben)(ben)單位財(cai)政收支(zhi)、財(cai)務(wu)收支(zhi)以及有(you)關經濟活(huo)動的(de)真實、合法和(he)(he)效益為(wei)基礎,重點檢查領導干(gan)部守(shou)法、守(shou)紀(ji)、守(shou)規、盡責(ze)情況,加強(qiang)對(dui)領導干(gan)部行使權(quan)力(li)的(de)制約和(he)(he)監督,推(tui)進(jin)黨風廉政建(jian)設和(he)(he)反腐敗工作,推(tui)進(jin)國家治理體系和(he)(he)治理能力(li)現代化。

第(di)四條  領導干部(bu)履行經濟(ji)(ji)責(ze)任(ren)(ren)的情況,應當(dang)(dang)依法依規接(jie)受(shou)審(shen)(shen)計(ji)監督(du)。經濟(ji)(ji)責(ze)任(ren)(ren)審(shen)(shen)計(ji)應當(dang)(dang)堅持任(ren)(ren)中審(shen)(shen)計(ji)與離任(ren)(ren)審(shen)(shen)計(ji)相結(jie)合,對重(zhong)點(dian)地區(qu)(部(bu)門、單位)、關鍵崗位的領導干部(bu)任(ren)(ren)期內(nei)至少審(shen)(shen)計(ji)一次。


第二章  審計對象(xiang)


第五條(tiao)  兩辦(ban)《規定》第二條(tiao)所稱黨(dang)政(zheng)主要(yao)領導干(gan)部(bu),是指地方各級(ji)黨(dang)委、政(zheng)府、審判機關、檢察機關,中央和地方各級(ji)黨(dang)政(zheng)工(gong)作部(bu)門、事業單位和人民團體等單位的黨(dang)委(含黨(dang)組(zu)、黨(dang)工(gong)委,以下(xia)統稱黨(dang)委)正職領導干(gan)部(bu)和行政(zheng)正職領導干(gan)部(bu),包括主持(chi)工(gong)作一年以上的副(fu)職領導干(gan)部(bu)。

第(di)六(liu)條  兩辦《規(gui)定》第(di)二條所稱(cheng)地方各級黨委和(he)政府主要領導(dao)干(gan)部經濟責任審計的對象(xiang)包括:

(一)省、自(zi)治(zhi)區(qu)(qu)、直轄市(shi)(shi)和新疆生產建(jian)設(she)兵團,自(zi)治(zhi)州、設(she)區(qu)(qu)的市(shi)(shi),縣、自(zi)治(zhi)縣、不設(she)區(qu)(qu)的市(shi)(shi)、市(shi)(shi)轄區(qu)(qu),以及鄉(xiang)、民族(zu)鄉(xiang)、鎮的主要領導干部;

(二)行政(zheng)公(gong)署、街道辦事處、區公(gong)所等(deng)履(lv)行政(zheng)府職能(neng)的政(zheng)府派出機關的主要(yao)領導干部(bu);

(三)政(zheng)府設立的(de)(de)開發區、新區等的(de)(de)主要(yao)領導干部。

第(di)七條(tiao)兩辦《規定》第(di)二條(tiao)所稱地方各(ge)級審判(pan)機關、檢(jian)(jian)察機關主要領導干部(bu)經濟責任審計(ji)的對(dui)象(xiang)包括(kuo)地方各(ge)級人民(min)法院、人民(min)檢(jian)(jian)察院的黨政主要領導干部(bu)。

第八條兩(liang)辦《規定(ding)》第二條所(suo)稱黨政(zheng)工作部(bu)門、事業單(dan)位(wei)和人民團體(ti)等(deng)單(dan)位(wei)黨政(zheng)主要領導干部(bu)經濟(ji)責任審計(ji)的對(dui)象包括:

(一)中央黨政工作部門、事(shi)業單(dan)位(wei)和人民團(tuan)體(ti)等單(dan)位(wei)的(de)主(zhu)要領導干部;

(二(er))地方各級黨委和(he)政府(fu)的(de)工(gong)作部(bu)門、事業單(dan)(dan)位和(he)人民團體等單(dan)(dan)位的(de)主要領導干(gan)部(bu);

(三)履行政府(fu)(fu)職能的政府(fu)(fu)派出(chu)機關的工作部門(men)、事(shi)業單(dan)位、人(ren)民團體等單(dan)位的主(zhu)要領(ling)導干部;

(四)政府設(she)立的開發區、新區等(deng)的工作部(bu)門、事業單(dan)位、人民(min)團體等(deng)單(dan)位的主要領導干部(bu);

(五)上(shang)級領導(dao)干部兼任(ren)有關部門(men)、單(dan)位的(de)正職(zhi)領導(dao)干部,且不實際(ji)履行經(jing)濟責任(ren)時,實際(ji)負責本(ben)(ben)部門(men)、本(ben)(ben)單(dan)位常務工(gong)作的(de)副職(zhi)領導(dao)干部;

(六(liu))黨委、政(zheng)府設立的超過一(yi)年以(yi)上有獨立經濟(ji)活動的臨時機(ji)構的主要領(ling)導干部。

第九條  兩辦(ban)《規定(ding)》第三條所稱(cheng)國有企(qi)業(ye)領(ling)導(dao)(dao)人員經濟(ji)責任審計(ji)的對(dui)象包(bao)括國有和(he)國有資本占控股(gu)地位(wei)(wei)或者主導(dao)(dao)地位(wei)(wei)的企(qi)業(ye)(含金融企(qi)業(ye),下同)的法定(ding)代表人。

根據黨委和政(zheng)府、干(gan)部(bu)管(guan)理監督部(bu)門的(de)要求,審計機(ji)關可以對上述企業(ye)中(zhong)不(bu)擔任法定代表(biao)人但實(shi)際行使相應職權(quan)的(de)董事(shi)長、總(zong)經理、黨委書(shu)記等企業(ye)主要領導人員(yuan)進(jin)行經濟責(ze)任審計。

第十條  領導干(gan)(gan)部經濟(ji)責任審(shen)計(ji)的對象范圍依照干(gan)(gan)部管(guan)理(li)權限(xian)確(que)定。遇有(you)(you)(you)干(gan)(gan)部管(guan)理(li)權限(xian)與財(cai)政財(cai)務隸屬(shu)關(guan)系(xi)、國有(you)(you)(you)資產(chan)監督管(guan)理(li)關(guan)系(xi)不(bu)一致時(shi),由對領導干(gan)(gan)部具(ju)有(you)(you)(you)干(gan)(gan)部管(guan)理(li)權限(xian)的組織部門與同級審(shen)計(ji)機關(guan)共同確(que)定實施(shi)審(shen)計(ji)的審(shen)計(ji)機關(guan)。

第十(shi)一條(tiao)  部門(men)、單位(wei)(wei)(含垂直管理系統)內部管理領(ling)導干部的經濟責任審計,由部門(men)、單位(wei)(wei)負(fu)責組織實施(shi)。


第三章(zhang)  審(shen)計(ji)內容


第十(shi)二條(tiao)  審計機(ji)關應(ying)當根(gen)據領導(dao)干部職責權(quan)限和履(lv)行經(jing)濟責任的情況(kuang),結合地區、部門(系統)、單位的實(shi)際,依法依規確定審計內容。

審(shen)計(ji)機關在(zai)實施審(shen)計(ji)時,應當充分考慮審(shen)計(ji)目(mu)標、干部管理監督需要、審(shen)計(ji)資源與審(shen)計(ji)效果等因素,準確(que)把握審(shen)計(ji)重點(dian)。

第十三(san)條  地方各(ge)級黨委主(zhu)(zhu)要領導干部經濟責(ze)任審計的(de)主(zhu)(zhu)要內容:

(一)貫(guan)徹執(zhi)行黨(dang)和(he)國家(jia)、上級黨(dang)委和(he)政府重大經濟方針政策(ce)及決策(ce)部署(shu)情況;

(二)遵(zun)守有關法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規和(he)財經紀(ji)律(lv)情況;

(三)領導本地區(qu)(qu)經濟(ji)工作(zuo),統(tong)籌本地區(qu)(qu)經濟(ji)社會發(fa)展(zhan)戰略和規劃(hua),以及(ji)政策措施制定(ding)情(qing)況及(ji)效果;

(四)重大(da)經濟決策(ce)情況;

(五)本(ben)地(di)區財(cai)政收支總量和結構(gou)、預算(suan)安(an)排和重大調整等情況;

(六)地方政府性債務的舉借、用途和風險管控等情(qing)況(kuang);

(七)自然資源資產的開發利(li)用和保(bao)護(hu)、生態環(huan)境保(bao)護(hu)以及(ji)民(min)生改善等情(qing)況;

(八)政府投資(zi)和以政府投資(zi)為(wei)主的重大項目的研(yan)究決策情況;

(九(jiu))對黨委有關工作部門(men)管理和(he)使(shi)用的重大專(zhuan)項資金(jin)的監管情況,以及厲行節(jie)約反(fan)對浪費情況;

(十)履(lv)行有關黨(dang)風(feng)廉(lian)政建設(she)第(di)一責(ze)任人職責(ze)情(qing)況,以及本人遵(zun)守有關廉(lian)潔(jie)從政規(gui)定(ding)情(qing)況;

(十一)對以往審(shen)計中發(fa)現問題的督促整(zheng)改情況;

(十二)其他需要審計的(de)內容。

第十四條  地(di)方各級政(zheng)府主要領導干部(bu)經濟(ji)責(ze)任審(shen)計的(de)主要內容(rong):

(一(yi))貫徹(che)執(zhi)行黨和國家(jia)、上(shang)級黨委和政府、本級黨委重(zhong)大經濟方針政策及決策部署(shu)情(qing)況(kuang);

(二)遵守有關法律(lv)法規和財經紀律(lv)情況;

(三)本(ben)地(di)區(qu)經濟(ji)社會發展戰略、規(gui)劃的(de)執行情況(kuang),以(yi)及(ji)重大經濟(ji)和社會發展事項的(de)推動和管理情況(kuang)及(ji)其效果;

(四)有關目標責(ze)任制完成情況;

(五)重(zhong)大經(jing)濟決策(ce)情況(kuang);

(六)本地(di)區財政(zheng)管理,以及財政(zheng)收支的真實、合(he)法(fa)、效(xiao)益情(qing)況;

(七)地方政府性(xing)債務的舉借(jie)、管(guan)理、使用(yong)、償(chang)還(huan)和風險管(guan)控情況;

(八)國有資(zi)產的管(guan)理(li)和使用情(qing)況;

(九)自然資源(yuan)資產的開發利用和保(bao)(bao)護(hu)、生(sheng)態環境保(bao)(bao)護(hu)以及民生(sheng)改善等(deng)情況(kuang);

(十)政(zheng)府(fu)投(tou)資和以政(zheng)府(fu)投(tou)資為主的重(zhong)大項(xiang)目的研究、決策及建設管理等(deng)情況;

(十一)對直接(jie)分管(guan)部門預算執行(xing)和其(qi)他(ta)財(cai)政(zheng)收支、財(cai)務收支及(ji)有關(guan)經濟活動的管(guan)理和監督情(qing)況(kuang),厲行(xing)節約(yue)反對浪(lang)費(fei)情(qing)況(kuang),以及(ji)依照憲法、審計法規(gui)定分管(guan)審計工作情(qing)況(kuang);

(十二(er))機構設置、編制使用以及有關(guan)規定(ding)的執行情況;

(十三(san))履行(xing)有關黨風廉政建(jian)設第(di)一責任人職責情(qing)況,以及本人遵守有關廉潔從政規定情(qing)況;

(十四(si))對以往(wang)審計中發現問題的整改情況;

(十五)其他需(xu)要審計(ji)的(de)內容。

第十五條  黨政工作部(bu)(bu)門、審判機(ji)關、檢察(cha)機(ji)關、事業單(dan)(dan)位和人(ren)民團體等單(dan)(dan)位主(zhu)要領導(dao)干部(bu)(bu)經濟(ji)責任審計的主(zhu)要內容:

(一)貫徹執行黨和(he)國家有關(guan)經濟方針政策和(he)決策部(bu)署,履(lv)行本部(bu)門(系統)、單(dan)位有關(guan)職責,推動本部(bu)門(系統)、單(dan)位事業科學發(fa)展情況;

(二)遵守有關(guan)法律法規和財經紀(ji)律情況(kuang);

(三)有關目(mu)標責任制完成情況(kuang);

(四)重大經濟決策情況;

(五)本(ben)部門(系(xi)統)、單位預算執行和其他財(cai)(cai)政收支、財(cai)(cai)務收支的真實、合法和效(xiao)益情況(kuang);

(六)國有資產的采(cai)購、管理、使(shi)用和處(chu)置(zhi)情況;

(七(qi))重要(yao)項目的投資、建(jian)設和管理情況;

(八)有關(guan)財(cai)務管理、業(ye)務管理、內(nei)部審計等內(nei)部管理制(zhi)度的制(zhi)定(ding)和執行情況,以及厲行節約反對浪費情況;

(九(jiu))機(ji)構設置、編制使用以(yi)及有關規定的執行(xing)情況;

(十)對下屬單位(wei)有關經濟活動的管理和監督(du)情況;

(十一)履行有(you)關黨風廉(lian)政(zheng)建設第一責(ze)任人(ren)職責(ze)情(qing)況(kuang),以及本(ben)人(ren)遵守有(you)關廉(lian)潔(jie)從政(zheng)規定情(qing)況(kuang);

(十二)對以往審(shen)計中發現(xian)問題的整改情況;

(十三)其(qi)他需要(yao)審(shen)計的內(nei)容(rong)。

第(di)十六條  國有企業領導人(ren)員經(jing)濟責任審計的(de)主(zhu)要內容(rong):

(一)貫(guan)徹執行黨和國家有關經濟(ji)方針政策(ce)和決策(ce)部(bu)署,推動企業可持(chi)續發展情況;

(二)遵守有關(guan)法律法規(gui)和財經紀(ji)律情況;

(三)企業發展戰略的制(zhi)定和執行情況及(ji)其效果;

(四)有(you)關(guan)目標(biao)責(ze)任制完成情況(kuang);

(五)重大經濟決策情況;

(六(liu))企業財務收支的(de)真實、合法和效益情(qing)況,以及(ji)資(zi)產負債損益情(qing)況;

(七)國有資本保值增值和收(shou)益(yi)上繳情況(kuang);

(八)重要項目(mu)的投資、建設、管(guan)理及效益(yi)情況;

(九)企業法人治(zhi)理(li)結(jie)構的健全和(he)運轉(zhuan)情況(kuang),以及(ji)財(cai)務(wu)管理(li)、業務(wu)管理(li)、風險管理(li)、內部審計(ji)等內部管理(li)制度的制定(ding)和(he)執行情況(kuang),厲(li)行節(jie)約反(fan)對浪(lang)費和(he)職務(wu)消費等情況(kuang),對所屬單位的監(jian)管情況(kuang);

(十)履行有關(guan)黨風廉政建設第一責任人職(zhi)責情況,以及本人遵守有關(guan)廉潔(jie)從業(ye)規(gui)定情況;

(十(shi)一)對以往審計中(zhong)發現問(wen)題的整(zheng)改情況;

(十二)其他(ta)需要審計的內容。


第四章  審計評價(jia)


第十七條  審(shen)計(ji)(ji)機(ji)關應當(dang)依照法(fa)律法(fa)規、國家有關政策以及干部考核評價(jia)等規定,結合地區、部門(系統)、單位(wei)的實(shi)(shi)際情況,根據審(shen)計(ji)(ji)查證(zheng)或者認(ren)定的事實(shi)(shi),客觀公正(zheng)、實(shi)(shi)事求是(shi)地進行審(shen)計(ji)(ji)評價(jia)。

審計評價(jia)應(ying)當有充分的審計證據支持,對審計中未涉(she)及、審計證據不適當或者不充分的事(shi)項不作評價(jia)。

第十(shi)八條  審計評價應(ying)當與審計內(nei)容(rong)相統一。一般包括領導干部任(ren)職期間履行經濟責任(ren)的(de)業績、主(zhu)要問題以及應(ying)當承擔(dan)的(de)責任(ren)。

第十九(jiu)條  審計評(ping)價應當重點關注(zhu)(zhu)經(jing)濟(ji)(ji)、社會、事業發(fa)展的質(zhi)量、效益(yi)和可持(chi)續(xu)性,關注(zhu)(zhu)與領導(dao)干部履行經(jing)濟(ji)(ji)責(ze)任有關的管(guan)理(li)和決(jue)策(ce)等活動的經(jing)濟(ji)(ji)效益(yi)、社會效益(yi)和環境效益(yi),關注(zhu)(zhu)任期(qi)內舉借(jie)債(zhai)務、自(zi)然(ran)資(zi)源資(zi)產管(guan)理(li)、環境保護、民生改善、科技創新等重要(yao)事項,關注(zhu)(zhu)領導(dao)干部應承擔(dan)直(zhi)接責(ze)任的問題。

第二十條  審計評價可以綜合(he)運(yun)(yun)用多種方法(fa),包括進行(xing)(xing)縱向(xiang)和(he)橫向(xiang)的(de)(de)(de)業績(ji)比(bi)較、運(yun)(yun)用與(yu)領導干(gan)部履行(xing)(xing)經濟責(ze)任(ren)有關(guan)的(de)(de)(de)指標(biao)量化分析、將領導干(gan)部履行(xing)(xing)經濟責(ze)任(ren)的(de)(de)(de)行(xing)(xing)為或事(shi)項置(zhi)于相(xiang)關(guan)經濟社(she)會環境中加以分析等。

第二十(shi)一條  審(shen)計評價的依據一般包括:

(一)法(fa)(fa)(fa)律、法(fa)(fa)(fa)規、規章(zhang)和規范性文(wen)件,中國共產黨黨內法(fa)(fa)(fa)規和規范性文(wen)件;

(二)各級人民(min)(min)代(dai)表大會審議通過的政(zheng)府工作報(bao)告、年度(du)國民(min)(min)經濟(ji)和社會發展計劃報(bao)告、年度(du)財政(zheng)預算報(bao)告等;

(三)中央和地(di)方(fang)黨委、政(zheng)府有(you)關經濟方(fang)針政(zheng)策和決策部署;

(四(si))有關發展(zhan)規劃、年(nian)度計劃和責任(ren)制考核(he)目標;

(五)領導干(gan)部所(suo)在(zai)單位(wei)的“三定(ding)”規定(ding)和有(you)(you)關領導的職(zhi)責分工文件,有(you)(you)關會(hui)議記錄、紀要、決議和決定(ding),有(you)(you)關預(yu)算、決算和合同,有(you)(you)關內(nei)部管(guan)理制度和績效(xiao)目(mu)標(biao);

(六)國家統一的財政財務管(guan)理制度;

(七)國家和行業的有關(guan)標(biao)準;

(八)有關職能部(bu)(bu)門、主管(guan)部(bu)(bu)門發布(bu)或(huo)者(zhe)認可的(de)統計數據(ju)、考核結果(guo)和評價意見(jian);

(九(jiu))專業機構的意(yi)見;

(十)公(gong)認的業務慣(guan)例或(huo)者良好實務;

(十一(yi))其他依據。

第二(er)十(shi)二(er)條審計(ji)機關可(ke)以根據審計(ji)內容和審計(ji)評價(jia)的需要,選擇(ze)設定(ding)(ding)評價(jia)指(zhi)(zhi)標,將定(ding)(ding)性評價(jia)與定(ding)(ding)量指(zhi)(zhi)標相結合。評價(jia)指(zhi)(zhi)標應當簡明實(shi)用、易于操作。

第(di)二(er)(er)十三(san)條審(shen)計(ji)機關可以(yi)根據本細則第(di)二(er)(er)十一(yi)(yi)條所(suo)列審(shen)計(ji)評價(jia)依據,結合實際情況(kuang),選擇確定評價(jia)標(biao)(biao)準,衡量領導干(gan)部(bu)履(lv)行經濟(ji)責(ze)任(ren)的(de)程度(du)。對同一(yi)(yi)類(lei)別、同一(yi)(yi)層級領導干(gan)部(bu)履(lv)行經濟(ji)責(ze)任(ren)情況(kuang)的(de)評價(jia)標(biao)(biao)準,應(ying)當具(ju)有一(yi)(yi)致(zhi)性(xing)和可比性(xing)。

第二(er)十四(si)條  對領導干部履行經濟責(ze)任(ren)過(guo)程(cheng)中存在的(de)問題,審(shen)計機關應當(dang)按(an)照(zhao)權(quan)責(ze)一致原則,根據領導干部的(de)職責(ze)分(fen)工,充分(fen)考(kao)慮相關事(shi)項的(de)歷史背景(jing)、決策(ce)程(cheng)序等要求和實際決策(ce)過(guo)程(cheng),以及是否簽批文件、是否分(fen)管(guan)、是否參與(yu)特定事(shi)項的(de)管(guan)理等情況(kuang),依法依規認定其應當(dang)承(cheng)擔(dan)的(de)直(zhi)接責(ze)任(ren)、主管(guan)責(ze)任(ren)和領導責(ze)任(ren)。

對領導(dao)干部應當承擔責任的問題或者事(shi)項,可以提出責任追究建議(yi)。

第(di)二十五條(tiao)  被審計(ji)領導干部(bu)對(dui)審計(ji)發現(xian)的問題(ti)應當(dang)承擔直接責任(ren)的,具體包括以下情形:

(一)本(ben)人或者與他人共同違反有關法律法規(gui)、國家有關規(gui)定、單位內部管理規(gui)定的;

(二)授(shou)意、指使、強令(ling)、縱容、包庇下屬人(ren)員(yuan)違(wei)反有關(guan)法(fa)律法(fa)規、國家有關(guan)規定(ding)和(he)單位內(nei)部管理(li)規定(ding)的(de);

(三)未經民(min)主決策、相關會議(yi)討論或者文件傳簽(qian)等規定的程序,直(zhi)接(jie)決定、批準(zhun)、組織實施重大經濟事(shi)項,并(bing)造成國(guo)家利益重大損(sun)失(shi)、公共(gong)(gong)資(zi)(zi)金或國(guo)有資(zi)(zi)產(資(zi)(zi)源(yuan))嚴(yan)重損(sun)失(shi)浪(lang)費、生態環(huan)境嚴(yan)重破(po)壞以(yi)及嚴(yan)重損(sun)害公共(gong)(gong)利益等后果的;

(四)主(zhu)持相關會議討論或者(zhe)(zhe)以(yi)文件傳簽等(deng)其他(ta)方式研究,在多數(shu)人(ren)不(bu)同意的情況(kuang)下,直接(jie)決(jue)定(ding)、批準、組織實施重大經(jing)濟(ji)事(shi)項,由(you)于決(jue)策(ce)不(bu)當或者(zhe)(zhe)決(jue)策(ce)失(shi)誤造成國家利(li)(li)益重大損(sun)失(shi)、公共資金(jin)或國有資產(資源(yuan))嚴重損(sun)失(shi)浪(lang)費(fei)、生態環境嚴重破壞以(yi)及嚴重損(sun)害公共利(li)(li)益等(deng)后果的;

(五)對有(you)關(guan)法(fa)律法(fa)規和文件制度規定的(de)被審計(ji)領導干部(bu)作(zuo)為第一責任(ren)人(負總責)的(de)事(shi)項、簽訂的(de)有(you)關(guan)目標責任(ren)事(shi)項或者應當(dang)履行的(de)其(qi)他(ta)重(zhong)(zhong)要職責,由于授(shou)權(委托)其(qi)他(ta)領導干部(bu)決(jue)(jue)策且(qie)決(jue)(jue)策不(bu)當(dang)或者決(jue)(jue)策失(shi)誤造成(cheng)國家(jia)利(li)益重(zhong)(zhong)大損(sun)(sun)失(shi)、公(gong)共資(zi)金或國有(you)資(zi)產(資(zi)源)嚴(yan)重(zhong)(zhong)損(sun)(sun)失(shi)浪費、生態環境嚴(yan)重(zhong)(zhong)破壞以及嚴(yan)重(zhong)(zhong)損(sun)(sun)害公(gong)共利(li)益等后果的(de);

(六(liu))其他(ta)失職(zhi)、瀆(du)職(zhi)或者(zhe)應當承擔直接(jie)責任的。

第(di)二(er)十六條  被審計(ji)領導干部對審計(ji)發現的(de)問題(ti)應當承擔主管責(ze)任的(de),具體包括以下(xia)情(qing)形:

(一)除(chu)直(zhi)接責任外,領(ling)導(dao)干部(bu)對其直(zhi)接分(fen)管(guan)或者(zhe)主管(guan)的工作(zuo),不履行或者(zhe)不正確履行經濟(ji)責任的;

(二)除直接責任外,主持相關會議討(tao)論(lun)或者(zhe)以(yi)(yi)文件傳簽(qian)等(deng)其他方式研究,并且(qie)在(zai)多數人同意的情況下,決(jue)(jue)定、批準、組織實(shi)施重大經濟(ji)事項(xiang),由于決(jue)(jue)策不當或者(zhe)決(jue)(jue)策失誤造成國(guo)家利益損(sun)失、公(gong)共資金或國(guo)有資產(chan)(資源(yuan))損(sun)失浪費、生態環境(jing)破(po)壞(huai)以(yi)(yi)及損(sun)害公(gong)共利益等(deng)后果的;

(三)疏于(yu)監管,致使所管轄地區、分管部(bu)門和單位發(fa)生重(zhong)大違(wei)紀(ji)違(wei)法(fa)問題或者造成重(zhong)大損失浪費(fei)等后果的(de);

(四)其他(ta)應當(dang)承擔(dan)主管(guan)責任的情形。

第二十七(qi)條  兩辦《規定》第三十七(qi)條所(suo)稱領導責任(ren),是指除直接責任(ren)和主管責任(ren)外,被審計領導干部對其職責范圍內不履(lv)行(xing)(xing)或者(zhe)不正(zheng)確履(lv)行(xing)(xing)經濟責任(ren)的(de)其他行(xing)(xing)為應當承擔的(de)責任(ren)。

第二(er)十八條  被審計(ji)領導干部(bu)以(yi)外(wai)的其他人員對有關問題應當承擔(dan)的責任,審計(ji)機(ji)關可(ke)以(yi)以(yi)適當方(fang)式向干部(bu)管理監督部(bu)門等提供相關情況。


第五章(zhang)  審計報告(gao)


第二十九條(tiao)  審計機關實施經濟責任審計項目后,應當按照相關規定(ding),出具經濟責任審計報告(gao)和審計結果報告(gao)。

第三十條(tiao)  兩辦《規定》第二十七條(tiao)所稱審(shen)(shen)計(ji)(ji)組(zu)的(de)審(shen)(shen)計(ji)(ji)報告,是指審(shen)(shen)計(ji)(ji)組(zu)具體(ti)實施經濟(ji)責任審(shen)(shen)計(ji)(ji)后,向(xiang)派出審(shen)(shen)計(ji)(ji)組(zu)的(de)審(shen)(shen)計(ji)(ji)機關提(ti)交的(de)審(shen)(shen)計(ji)(ji)報告。

第三十一條(tiao)  審(shen)計(ji)(ji)組的(de)(de)審(shen)計(ji)(ji)報告按照規定程序審(shen)批(pi)后,應當(dang)以(yi)審(shen)計(ji)(ji)機關(guan)的(de)(de)名義(yi)書面征(zheng)求(qiu)被審(shen)計(ji)(ji)領導干部及其所在(zai)單位的(de)(de)意(yi)見(jian)。根據工(gong)(gong)作需要(yao)可以(yi)征(zheng)求(qiu)本級黨委(wei)、政府(fu)有關(guan)領導同志(zhi),以(yi)及本級經濟責任審(shen)計(ji)(ji)工(gong)(gong)作領導小組(以(yi)下(xia)簡(jian)稱領導小組)或者經濟責任審(shen)計(ji)(ji)工(gong)(gong)作聯席會(hui)(hui)議(以(yi)下(xia)簡(jian)稱聯席會(hui)(hui)議)有關(guan)成員(yuan)單位的(de)(de)意(yi)見(jian)。

審計(ji)報告中(zhong)涉(she)及的重大經濟(ji)案件調(diao)查等特(te)殊事項,經審計(ji)機關主要(yao)負責(ze)人(ren)批準,可以不征求被審計(ji)領導干部及其所(suo)在單位的意見。

第(di)三十二條  審(shen)(shen)計(ji)組(zu)應(ying)當針對被審(shen)(shen)計(ji)領(ling)導(dao)干部及其所在(zai)(zai)單(dan)位(wei)提出的書面意見,進一步核(he)實情(qing)況,對審(shen)(shen)計(ji)組(zu)的審(shen)(shen)計(ji)報(bao)告作出必(bi)要(yao)的修改(gai),連同被審(shen)(shen)計(ji)領(ling)導(dao)干部及其所在(zai)(zai)單(dan)位(wei)的書面意見一并報(bao)送審(shen)(shen)計(ji)機關。

第三十(shi)三條  審(shen)(shen)計(ji)(ji)機關(guan)按照規定(ding)程序對審(shen)(shen)計(ji)(ji)組的審(shen)(shen)計(ji)(ji)報告進行審(shen)(shen)定(ding),經審(shen)(shen)計(ji)(ji)機關(guan)負(fu)責人簽(qian)發后,向被審(shen)(shen)計(ji)(ji)領導干部及其所在單位出具(ju)審(shen)(shen)計(ji)(ji)機關(guan)的經濟責任(ren)審(shen)(shen)計(ji)(ji)報告。

第三十(shi)四條  經濟責任審(shen)計報(bao)告(gao)的內容主要(yao)包括:

(一)基本(ben)(ben)情況,包括(kuo)審計(ji)依據、實(shi)施審計(ji)的(de)基本(ben)(ben)情況、被審計(ji)領導(dao)(dao)干(gan)部(bu)所任(ren)(ren)職地區(部(bu)門或(huo)者單位)的(de)基本(ben)(ben)情況、被審計(ji)領導(dao)(dao)干(gan)部(bu)的(de)任(ren)(ren)職及(ji)分工情況等(deng);

(二)被審(shen)計領導干部履(lv)行(xing)經(jing)濟責任的主要情(qing)況,其中包括以往審(shen)計決(jue)定執行(xing)情(qing)況和審(shen)計建議采納情(qing)況等(deng);

(三)審(shen)計(ji)(ji)(ji)發現的(de)主要問題和責任認(ren)定,其(qi)中包(bao)括(kuo)(kuo)審(shen)計(ji)(ji)(ji)發現問題的(de)事實、定性、被(bei)審(shen)計(ji)(ji)(ji)領導(dao)干部(bu)應當承擔的(de)責任以及有關依(yi)據,審(shen)計(ji)(ji)(ji)期間被(bei)審(shen)計(ji)(ji)(ji)領導(dao)干部(bu)、被(bei)審(shen)計(ji)(ji)(ji)單位對審(shen)計(ji)(ji)(ji)發現問題已經(jing)整改的(de),可(ke)以包(bao)括(kuo)(kuo)有關整改情況;

(四)審計(ji)處理意(yi)見和建議;

(五)其(qi)他必要的(de)內容。

審(shen)計發現的有關(guan)重大事項,可以直接(jie)報送本(ben)級黨委、政府(fu)或者相關(guan)部(bu)門(men),不在審(shen)計報告中反映。

第(di)三十(shi)五條  兩(liang)辦《規定》第(di)二十(shi)八條所稱審(shen)計(ji)(ji)結(jie)果(guo)(guo)報(bao)(bao)告,是指審(shen)計(ji)(ji)機(ji)關在(zai)經濟(ji)責任審(shen)計(ji)(ji)報(bao)(bao)告的基礎上(shang),精簡提煉形(xing)成的提交干部管理(li)監督部門的反(fan)(fan)映審(shen)計(ji)(ji)結(jie)果(guo)(guo)的報(bao)(bao)告。審(shen)計(ji)(ji)結(jie)果(guo)(guo)報(bao)(bao)告重(zhong)點反(fan)(fan)映被(bei)審(shen)計(ji)(ji)領導(dao)干部履(lv)行經濟(ji)責任的主要(yao)情況(kuang)、審(shen)計(ji)(ji)發現的主要(yao)問題(ti)和(he)責任認定、審(shen)計(ji)(ji)處理(li)方式和(he)建議(yi)。

審(shen)計(ji)機(ji)關可以(yi)根(gen)據實際情況,參照本(ben)細則第三十四(si)條規定,確定審(shen)計(ji)結果報告的主要內容。

第三十六條(tiao)  審(shen)計(ji)機關應當將(jiang)審(shen)計(ji)結(jie)果報告等(deng)經(jing)濟責任審(shen)計(ji)結(jie)論性(xing)文書報送(song)本級黨委、政府主(zhu)要負責同志(zhi);提交委托審(shen)計(ji)的組(zu)織部(bu)門;抄送(song)領導(dao)小組(zu)(聯席(xi)會議)有(you)(you)關成員單位;必(bi)要時,可以將(jiang)涉及其(qi)他有(you)(you)關主(zhu)管(guan)部(bu)門的情(qing)況抄送(song)該(gai)部(bu)門。


第六章  審計結(jie)果運用


第三十七條  經(jing)濟責任(ren)審計結果應當(dang)作為干部考核、任(ren)免和獎懲的重要依據。

各級領導(dao)小(xiao)組(zu)(聯席(xi)會議)和相關部門(men)應當逐步健全(quan)經濟責任審計(ji)情(qing)況(kuang)通報、責任追究、整改落實、結果公告(gao)等制(zhi)度(du)。

第三十(shi)八條  紀檢(jian)監察機關在審(shen)計結果運(yun)用(yong)中的主要職(zhi)責:

(一)依紀依法受理(li)審計移送的案件線索;

(二)依(yi)紀(ji)依(yi)法(fa)查(cha)處經濟責任(ren)審(shen)計中發現的(de)違紀(ji)違法(fa)行為;

(三)對審計結果反映的典型性(xing)、普遍(bian)性(xing)、傾向性(xing)問題適時進(jin)行研究;

(四)以(yi)適當方(fang)式(shi)將審計結果(guo)運(yun)用情況反(fan)饋審計機關。

第三十(shi)九條  組織部門在(zai)審計結果運(yun)用中的(de)主(zhu)要(yao)職責(ze):

(一)根據干部管(guan)理工(gong)作的(de)有關要求(qiu),將經(jing)濟責(ze)任(ren)審計納入干部管(guan)理監(jian)督體系(xi);

(二)根據(ju)審計結果和有關(guan)(guan)規定(ding)對被(bei)審計領導干部及其他有關(guan)(guan)人員(yuan)作出處(chu)理(li);

(三)將經濟責任審(shen)計(ji)結果報(bao)告存入(ru)被審(shen)計(ji)領導(dao)干部本人檔案,作為考(kao)核、任免、獎(jiang)懲(cheng)被審(shen)計(ji)領導(dao)干部的重(zhong)要依據(ju);

(四)要求被審計領導干部將經濟責任履行情況和審計發現問題的(de)整改情況,作(zuo)為所在單位領導班子民主生活會和述職(zhi)述廉的(de)重要內容;

(五)對審(shen)計(ji)結(jie)果反映的典型性、普(pu)遍性、傾向性問題及時進(jin)行研究,并將其作為(wei)采取有關(guan)措施、完善有關(guan)制度規定的參(can)考依(yi)據;

(六)以適(shi)當方式及時(shi)將審計結果運用情況反饋審計機關。

第四十條  審計(ji)機(ji)關在審計(ji)結果運用中的(de)主要職責:

(一(yi))對審計中發現(xian)的(de)相(xiang)關(guan)(guan)單位違反國家規定的(de)財(cai)政收支(zhi)、財(cai)務(wu)收支(zhi)行為,依(yi)法依(yi)規作出處(chu)理處(chu)罰;對審計中發現(xian)的(de)需(xu)要移送(song)處(chu)理的(de)事項(xiang),應當區分情況依(yi)法依(yi)規移送(song)有關(guan)(guan)部門處(chu)理處(chu)罰;

(二)根據干(gan)部管理(li)監督部門、巡(xun)視機構等的要求,以(yi)適當方式向其(qi)提供審計結果以(yi)及與(yu)審計項目有關的其(qi)他情況;

(三)協助和配合干部(bu)管理監(jian)督等部(bu)門落實、查(cha)處與審計項(xiang)目(mu)有關的問題(ti)和事項(xiang);

(四)按照(zhao)有關規定(ding),在一定(ding)范圍內(nei)通(tong)報審計結果,或者以(yi)適(shi)當(dang)方(fang)式向(xiang)社會公告審計結果;

(五(wu))對審計發現問題(ti)的整改(gai)情況進行監(jian)督(du)檢查;

(六)對審計發現的典(dian)型性、普遍性、傾向性問題和(he)有(you)關(guan)建議,以綜合報(bao)告、專題報(bao)告等形式(shi)報(bao)送本(ben)級黨委、政府和(he)上級審計機關(guan),提交有(you)關(guan)部門。

第四十一條(tiao)  人力資源社會保障(zhang)部(bu)門在審計結果運用中(zhong)的主要職(zhi)責(ze):

(一)根據有關(guan)規定(ding),在職(zhi)責范圍(wei)內辦理對被審計領導干部和有關(guan)人(ren)員的考核(he)、任免、獎(jiang)懲等相關(guan)事宜;

(二)對(dui)審計結(jie)果反映的典型(xing)性、普遍性、傾向性問題及(ji)時進行(xing)研(yan)究(jiu),并將其作為采取有(you)關(guan)措施(shi)、完善有(you)關(guan)制(zhi)度規定(ding)的參考依據;

(三)以適當(dang)方式及(ji)時將審(shen)(shen)計結果運用情況(kuang)反饋審(shen)(shen)計機關。

第四十二條  國有資產監督管理部門在審計結果運用中的(de)主要職責:

(一)根據(ju)國(guo)有企業領導(dao)人員管(guan)理的有關要求,將經濟責任審計納入國(guo)有企業領導(dao)人員管(guan)理監督體系(xi);

(二)將審(shen)計結果作為企業經營業績(ji)考(kao)評和(he)被(bei)審(shen)計領(ling)導(dao)人員(yuan)考(kao)核(he)、獎(jiang)懲、任免的重要依(yi)據;

(三(san))在對國(guo)有(you)企業管理監督、國(guo)有(you)企業改革和國(guo)有(you)資產處置(zhi)過程(cheng)中,有(you)效運用審(shen)計結果(guo);

(四)督促(cu)有關企業落實審計決(jue)定和(he)整改(gai)要(yao)求;

(五)對審計發現的典型性(xing)(xing)(xing)、普遍性(xing)(xing)(xing)、傾向性(xing)(xing)(xing)問題及時進(jin)行研究,并將其作(zuo)為采取有(you)關措施、完善有(you)關制度規定的參考依(yi)據;

(六)以(yi)適當方式及(ji)時將審(shen)計結果運用情況反(fan)饋(kui)審(shen)計機關。

第四十三條  有關主(zhu)管部門在審計結(jie)果(guo)運用中的(de)主(zhu)要職責:

(一)對(dui)審計移(yi)送的違(wei)法違(wei)規(gui)問題,在職責范圍內依法依規(gui)作出處理處罰;

(二)督促有關(guan)部門、單位落實審計決定(ding)和整改要求,在對相關(guan)行業、單位管理和監督中有效運用(yong)審計結果(guo);

(三)對(dui)審計結果(guo)反映的典型性(xing)、普(pu)遍性(xing)、傾向性(xing)問(wen)題及時進行(xing)研究,并(bing)將(jiang)其作(zuo)為采取有(you)關(guan)措(cuo)施、完善(shan)有(you)關(guan)制(zhi)度規定的參(can)考依據;

(四)以適當方式(shi)及(ji)時將審計(ji)結(jie)果(guo)運用情(qing)況反饋(kui)審計(ji)機關。

第四十四條  被審(shen)計領(ling)導干部及(ji)其所在單位(wei)根據審(shen)計結果(guo),應(ying)當(dang)采取以(yi)下整改(gai)措施:

(一)在黨政領(ling)導班子或者董(dong)事會(hui)內(nei)部通(tong)報審(shen)計結果和整(zheng)改要求,及(ji)時制定整(zheng)改方案,認真進行整(zheng)改,及(ji)時將整(zheng)改結果書面報告(gao)審(shen)計機關(guan)和有關(guan)干部管理監(jian)督部門;

(二)按照有(you)關要(yao)求(qiu)公告整改(gai)結果;

(三)對(dui)審(shen)計處理、處罰決定,應當在法定期限內(nei)執行完畢(bi),并將執行情況書面報告審(shen)計機關;

(四)根據審計(ji)結果反映(ying)出(chu)的問題,落實有關責任人員的責任,采取相(xiang)應的處理措施;

(五)根據審計(ji)建議,采(cai)取措施,健全制度,加強管理。


第七(qi)章  組織領導和審計實施


第(di)四十五條  各(ge)地應當建立健全領(ling)導小組或(huo)者(zhe)聯席(xi)會議制度,領(ling)導本地區(qu)經濟責(ze)任審計工(gong)作。領(ling)導小組組長(chang)可以由同級黨委或(huo)者(zhe)政府的主要(yao)負(fu)責(ze)同志(zhi)擔任。

第四十六(liu)條  領導(dao)(dao)(dao)小組(zu)或者聯席會(hui)議應(ying)當設立辦公(gong)室。同時設立領導(dao)(dao)(dao)小組(zu)和聯席會(hui)議的地方,應(ying)當合并成立一個(ge)辦公(gong)室。辦公(gong)室與同級(ji)審(shen)計機關內設的經濟責(ze)任審(shen)計機構合署辦公(gong),負責(ze)日常工作。辦公(gong)室主任應(ying)當由同級(ji)審(shen)計機關的副職領導(dao)(dao)(dao)或者同職級(ji)領導(dao)(dao)(dao)擔任。

第四十七條  領(ling)導小組或者(zhe)聯席會議應(ying)當建立健全(quan)議事(shi)規(gui)則和工作(zuo)規(gui)則,各成員單位應(ying)當加強協作(zuo)配合,形成制度(du)健全(quan)、管(guan)理規(gui)范、運轉有序、工作(zuo)高效(xiao)的運行機制。

第四十八條  各地可以根(gen)據干部管理(li)監督的需要(yao)和審(shen)(shen)計機關的實際情況,按照領導干部工作崗位(wei)性質、經(jing)(jing)濟(ji)責(ze)任(ren)的重(zhong)要(yao)程度(du)等因素,對審(shen)(shen)計對象(xiang)實行分類管理(li),科(ke)學(xue)合理(li)地制(zhi)定(ding)經(jing)(jing)濟(ji)責(ze)任(ren)審(shen)(shen)計年度(du)計劃和中長(chang)期計劃。

第四(si)十九條  審(shen)(shen)(shen)計(ji)機(ji)關(guan)應當向組織部門等(deng)提出下一(yi)年(nian)度(du)經濟責任審(shen)(shen)(shen)計(ji)計(ji)劃的(de)初步建議(yi)。組織部門等(deng)根(gen)據審(shen)(shen)(shen)計(ji)機(ji)關(guan)的(de)初步建議(yi),提出下一(yi)年(nian)度(du)的(de)委托審(shen)(shen)(shen)計(ji)建議(yi)。

第五十(shi)條  領導小(xiao)組(聯席會議(yi))辦公室對委托(tuo)審(shen)(shen)計(ji)建(jian)議(yi)進行(xing)(xing)研(yan)究討論(lun),共同議(yi)定并提出(chu)經(jing)濟責任(ren)審(shen)(shen)計(ji)計(ji)劃(hua)草案,由審(shen)(shen)計(ji)機(ji)關報本(ben)級政府行(xing)(xing)政首長(chang)批準后,納(na)入審(shen)(shen)計(ji)機(ji)關年度審(shen)(shen)計(ji)工作計(ji)劃(hua)并組織實施。

第五十(shi)(shi)一條(tiao)  經濟責任審計計劃一經本(ben)級政(zheng)府行政(zheng)首長(chang)批準(zhun)不得隨(sui)意(yi)變更。確需調(diao)整的,應當按(an)照(zhao)本(ben)細則第四(si)十(shi)(shi)九條(tiao)、第五十(shi)(shi)條(tiao)規定的程(cheng)序進行調(diao)整。

第五十(shi)二(er)條(tiao)  對地方黨委(wei)與政府的(de)(de)主要(yao)領(ling)導(dao)干部(bu),黨政工(gong)作部(bu)門(men)、高等院校等單位的(de)(de)黨委(wei)與行政主要(yao)領(ling)導(dao)干部(bu),企(qi)業(ye)法(fa)定代表人與不擔任(ren)法(fa)定代表人的(de)(de)董事長、總經理、黨委(wei)書記等企(qi)業(ye)主要(yao)負(fu)責人的(de)(de)經濟責任(ren)審(shen)計(ji),可以(yi)同步組織(zhi)實施,分(fen)別認(ren)定責任(ren),分(fen)別出具審(shen)計(ji)報告和審(shen)計(ji)結(jie)果報告。

各地可以根據(ju)實際情(qing)況,研(yan)究制定同步實施經濟責任審計的(de)操作辦法。

第五十三條  審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)機關應當探索(suo)和(he)推行經濟責任審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)與其他專業審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)相結(jie)合的(de)(de)組(zu)織方式,統籌(chou)安排審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)力量,逐步(bu)實現(xian)對審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)計(ji)(ji)劃(hua)、審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)項目實施、審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)文書報送、審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)結(jie)果利用等的(de)(de)統一管理。

審計機(ji)關組織(zhi)實施經濟責任審計時,應當有(you)效(xiao)利用以往審計成果和有(you)關部門的監督檢查結(jie)果。

第五十四條(tiao)  審(shen)計(ji)機(ji)關實施經(jing)濟責(ze)任審(shen)計(ji)時,可以提(ti)請(qing)有(you)關部(bu)(bu)門(men)和(he)單位(wei)協助,有(you)關部(bu)(bu)門(men)和(he)單位(wei)應當予以支持,并及時提(ti)供(gong)有(you)關資料和(he)信息。

審(shen)計機(ji)關提(ti)請領導小組(聯(lian)席會(hui)議(yi))成員單位協助時,應當由(you)領導小組(聯(lian)席會(hui)議(yi))辦公室統一負責聯(lian)系(xi)和協調。

第五(wu)十(shi)五(wu)條  在經濟責任審(shen)計項(xiang)(xiang)目(mu)實施過(guo)程中,遇有(you)被審(shen)計領導干部(bu)(bu)被有(you)關部(bu)(bu)門依(yi)法依(yi)規采取強制措施、立案調查或者死亡等(deng)特殊情(qing)況(kuang),以及不宜再(zai)繼續進行經濟責任審(shen)計的(de)其他情(qing)形的(de),審(shen)計機關報本(ben)級(ji)政(zheng)(zheng)府(fu)行政(zheng)(zheng)首(shou)長批準,或者根據(ju)黨(dang)委、政(zheng)(zheng)府(fu)、干部(bu)(bu)管(guan)理監督部(bu)(bu)門的(de)要求,可以中止或者終止審(shen)計項(xiang)(xiang)目(mu)。

第五十六條  根(gen)據地方(fang)黨委、政(zheng)府的要(yao)求,審計機(ji)關可以對村黨組(zu)織(zhi)和村民委員會、社區黨組(zu)織(zhi)和社區居民委員會的主要(yao)負責(ze)人進(jin)行經(jing)濟責(ze)任(ren)審計。

村(cun)(cun)(cun)黨組織和村(cun)(cun)(cun)民委員會主要負(fu)責人(ren)經(jing)濟(ji)責任審(shen)計的(de)內容,應當依照《中華人(ren)民共和國村(cun)(cun)(cun)民委員會組織法》第三十五條的(de)規定,結合當地實(shi)際情況確定。

社(she)區黨(dang)組織(zhi)和社(she)區居(ju)民委員會主要(yao)負責人經濟(ji)責任審(shen)計的內容,可以(yi)參(can)照本(ben)細則的相(xiang)關規(gui)定確(que)定。

第五十七  條對本細則未涉及的(de)(de)審(shen)計(ji)(ji)機關(guan)和(he)審(shen)計(ji)(ji)人員、被審(shen)計(ji)(ji)領(ling)導干(gan)部及其所在單位(wei),以及其他(ta)有關(guan)單位(wei)和(he)個人在經(jing)濟(ji)責(ze)任(ren)審(shen)計(ji)(ji)中(zhong)的(de)(de)職責(ze)、權限、法律(lv)(lv)責(ze)任(ren)等,依照《中(zhong)華人民(min)共和(he)國(guo)審(shen)計(ji)(ji)法》、《中(zhong)華人民(min)共和(he)國(guo)審(shen)計(ji)(ji)法實施條例》、兩辦《規(gui)定》和(he)其他(ta)法律(lv)(lv)法規(gui)的(de)(de)有關(guan)規(gui)定執行。

第(di)五十八  條部門和(he)單(dan)位(wei)可以根據兩辦《規定》和(he)本細則的規定,制(zhi)定本部門和(he)單(dan)位(wei)內部管理(li)領導干部經(jing)濟責(ze)任審計的規定。

第五十九  條本細則(ze)由審計(ji)署負責解釋。

第六十條  本細(xi)則自印發之日(ri)起施行。審(shen)計署2000年12月印發的《縣級以下黨(dang)政領(ling)導干部任(ren)(ren)期經濟責任(ren)(ren)審(shen)計暫行規定實施細(xi)則》和《國(guo)有(you)企業(ye)及國(guo)有(you)控股企業(ye)領(ling)導人員任(ren)(ren)期經濟責任(ren)(ren)審(shen)計暫行規定實施細(xi)則》(審(shen)辦發〔2000〕121號)同時廢止。


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